灵武法院崇兴法庭位于灵武市崇兴镇，辖区三个镇，常住人口11.55万人。法庭虽然不大，但各项“软硬件”齐全，这只“小麻雀”，正立足于自身面向基层、面向群众的优势，以“塞上枫桥法庭”创建为契机，以深化“我为群众办实事”为着力点，将乡村家事调和贯穿全程，端口前移，让“家和家兴”有力促进“乡村振兴”。
加强保障建好“桥头堡”
为加强基层法庭建设，灵武法院坚持强基导向，加强组织领导，推动工作重心下移、力量下沉、司法资源向法庭倾斜。制定《关于院领导联系指导人民法庭工作的实施方案》，成立领导小组，细化任务分工，落实具体责任，今年以来，定期研究部署人民法庭各项工作11次，切实帮助法庭解决实际问题和困难17件。按照“1名员额法官+1名法官助理+1名书记员”和2名法警模式，为崇兴法庭配齐配强法庭力量。同时，保障法庭干警工资待遇，全面落实干警乡镇补贴，增强干警人文关怀，完善奖励考核机制，让干警无后顾之忧，安心工作，为法庭发展提供坚实的人才保障。积极争取地方党委领导和政府支持，加大经费投入，崇兴法庭基础设施建设、物质装备配备、安全保卫工作等持续加强，先后建成2个数字化法庭，网络开庭、庭审直播、在线送达及在线司法确认等信息化设备一应到位，实现庭审“三同步”，电子卷宗随案同步生成深度应用。软硬件设施的不断加强，让崇兴法庭“五脏”更全，为民服务能力更强，桥头堡建设不断加强。
优化服务让办事“贴心化”
崇兴法庭结合政法队伍教育整顿和党史学习教育，把转作风、提服务作为全年重要工作来抓，坚持以群众需求为导向，积极补短板，强弱项。针对辖区居民文化水平不高、立案困难的情况，不断加强导诉服务，配齐导诉人员，“手把手”“一对一”指导立案，让老人摆脱数字鸿沟，让群众打官司找的见地方、立的了案、说的了理。对行动不便、路途遥远的当事人，及时开通“绿色通道”，提供上门立案服务。对于困难群众、贫困人员，常因“请不起律师” “交不起诉讼费”而使诉讼止步，纠纷得不到化解，为此崇兴法庭建立帮扶机制，主动帮当事人联系司法援助，简化诉讼费减免程序，主动减免诉讼费。积极释放“智慧法院”建设红利，全面推广“移动微法院”，让“线下跑”变为“指尖诉”， 网上立案（跨域立案）51件、在线庭审8件，电子送达1131人次，成功率82.47%。针对当事人法律知识欠缺，不明法律后果的情况，将“释法明理”贯穿办案全过程，用“乡间土语”、“生活俗语”讲清法律，告知清楚后果，引导当事人合理表达诉求，明晰法律后果，主动履行义务。为满足群众多元解纷需求，成功入驻人民法院调解平台，从三个乡镇选聘特邀调解员14名，积极开展诉前调解工作。当事人来到崇兴法庭，觉得最大的变化就是办事一站化、服务贴心化，打官司变得不再“困难”，纠纷也可以及时化解。
暖心工程将温暖“送心尖”
2015年以来，9名劳务工人经人介绍到某枸杞种植合作社打零工，但合作社一直未支付劳务报酬，累计拖欠9名劳务工人劳务费147180元。在多年索要未果的情况下，2021年3月份，9名劳务工人将合作社诉至法院。案件受理后，承办法官认真查阅案卷，审查证据，核实情况，了解到双方当事人争议不大，决定将9案合并审理，先行调解。调解过程中，合作社法定代表人以欠条上仅有自己签字，没盖合作社的公章，拒绝合作社承担还款义务，同时还担心合作社承担还款义务会对股东的权益造成不利影响，但9名原告又担心法定代表人个人的偿还能力有限，双方迟迟不能达成一致协议。
4月20日，经法庭法官的耐心调解、讲明法理，消除顾虑，成功化解9起劳务合同纠纷，帮助9名劳务工人追回147180元劳务报酬，让劳务工人欣喜领回血汗钱，赢得群众广泛点赞。
2021以来，崇兴法庭坚持人民至上，深入开展“我为群众办实事”实践活动，深化“车载法庭”运用，通过电话预约、巡回审判、就地开庭等方式，对在偏远乡村以及行动不便的群众提供“上门”服务5次。注重弱势群体权益保障，积极协调对8名当事人提供法律援助。坚持司法惠民，为15名困难当事人依法减缓免诉讼费3万元。开辟家事案件绿色通道，健全赡养、抚养等案件快速办理机制，提供心理疏导，依法妥善化解家事纠纷；建立家事调查员制度，判后回访26起家事纠纷，全面检视裁判效果，促进家庭关系修复和避免矛盾升级。一系列惠民实事，一项项暖心工程，将司法温暖送到百姓心尖，传递到百姓心坎。
质效提升让百姓 “享成效”
崇兴法庭坚持以目标为导向，狠抓办案质效，通过深化案件繁简分流改革，扩大独任制适用范围，全力推动小额速裁案件审判，优化司法确认程序，不断提高办案效率，提升办案质量。2021年，崇兴法庭共受理各类案件781件，审结728件，结案率为93.21％；法官人均受案260件，人均结案243件；法定审限内结案率100%，一审服判息诉率93.82%。小额诉讼程序、简易程序适用率94.78%；平均结案天数37天，实现了简案快审快办，难案精审精办。结案天数的不断压缩，质效的不断提高，让正义实现进入“快车道”，让乡村里的小事不仅能处理的好，还能处理的快。
普法宣传让守法“成新风”
坚持系统思维，把普法宣传作为推进诉源治理，减少矛盾纠纷的重要抓手来抓，在深入开展“法律六进”活动的同时，坚持普法宣传入集市、入农家、入学校，改变过去普法宣传大水漫灌形式，让普法宣传通过精准分层更好走入寻常百姓家。通过发布典型案例、巡回审判、派驻法治副校长、开展“法官聊法”、“板凳会说法”、“集市以案讲法”等品牌活动，通过群众喜闻乐见的方式，让普法宣传以活泼生动形式展现，更被群众接受。2021年，崇兴法庭共开展打击“黄赌毒”、扫黑除恶、防范电信网络诈骗等法律知识8场次。组建“民法典宣讲团”，开展民法典宣传活动6场次，联合乡镇开展法律轮训班，教育引导干部群众增强依法办事能力。开展移风易俗、结对共建活动4次。加强执法办案全过程普法，全流程答疑，开展庭审网络直播35场，上网裁判文书264篇，让执法办案过程变成生动普法的“公开课”。通过普法宣传，通过移风易俗，通过弘扬社会主义核心价值观，乡风正在悄悄发生变化，抵制高额彩礼，理性消费，尊法学法守法用法正在成为新的乡村“风尚”，办事依法、遇事找法、解决问题靠法正在成为越来越多人的共识。
三全调解让百姓“家更兴”
2019年11月26日，被告李某在原告马某、杨某、王某三人处收购韭菜未支付韭菜款，经三原告多次催要，被告均借口拖延、不予支付，万般无奈下，原告于2021年4月诉至法院。崇兴法庭受理这三起案件后，三名承办法官发现这三起案件均为同一被告，且原被告都为同村村民，遂本着提高效率、减少诉累、促进邻里和谐的目标，承办法官们相互配合，共同协调将案件集中安排在一个下午。在组织双方进行调解时，承办法官发现：被告并非故意拖延还款，而是经营的农业合作社亏损严重，暂时没有能力支付韭菜款。在法官的耐心劝说和被告的真诚解释下，原告对被告表示谅解。随后在法官的耐心组织下，双方冰释前嫌、握手言和，确定了分期履行方案，双方最终达成调解协议，被告按期履行了义务，邻里关系也到了有效修复。
崇兴法庭受理的案件多为邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等乡村“小事”，案件处理不能简单“一判了之”，还需要考量邻里关系、家庭关系的修复和和谐，让案件当事人不仅能够处理得了纠纷，还能透过处理纠纷让关系重归于好这是摆在法官面前的首要任务。为此，崇兴法庭强化理念转变，实行全程调解、全心调解、全力调解的“三全”调解法，将调解贯穿办案全过程，努力寻找双方争议的平衡点，矛盾纠纷的调和点，采取不伤和气、轻松氛围的方法促进双方握手言和，重归于好，让村民烦心事糟心事变成坦诚相待、真诚沟通、解决问题的舒心事开心事。2021年，依法调解各类乡村纠纷203件，调撤302件，调撤率41.48%，让小家矛盾妥善解决，让“家和万事兴”。
融入基层让乡村“事业兴”
主动融入当地党委政府基层社会治理大格局，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化“一庭两所一中心”联动协调，主动与辖区派出所、司法所、综治中心等部门单位建立诉调对接关系，签订《综治调解合作协议》《多元解纷合作协议》，出台《关于开展矛盾纠纷联合化解工作的实施意见》，积极构建“1+N”多调联动工作机制，今年以来联合化解各类民事纠纷和涉法涉诉信访案件70余件；助推“无诉”村居建设，崇兴法庭辖区三个乡镇均建立“法官工作站”，入驻提供法律咨询210余人次，协助调解矛盾纠纷90余起，努力推动社会治理从“化讼止争”到“少诉无讼”。主动延伸司法职能，密切关注辖区经济社会运行情况，针对司法实践中发现的普遍性问题及社会管理漏洞，及时向有关单位发送司法建议5份，帮助防控风险、堵塞漏洞。
找准法庭职能定位，出台《关于服务保障乡村振兴和乡村基层社会治理体系建设的实施意见》，持续做好入户扶贫、移民就业等包抓帮扶工作。坚持把服务“三农”作为基层法庭工作重点，进一步缩短涉“三农”案件办案周期，依法高效化解征地拆迁、劳务纠纷、扶贫贷款、教育医疗等民生领域和脱贫攻坚过程中产生的各类矛盾纠纷285件，促进乡村产业繁荣、生态宜居，为“乡村振兴”提供有力司法保障。
习近平总书记在2022年新年贺词中说到“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”进入新的一年，崇兴法庭将踔厉奋发、笃行不怠的调和好乡村“小事”，努力办好为民实事、优化诉讼服务、提升审判质效、完善多元解纷、加强全民普法，让邻里和、家事兴有力服务和促进乡村振兴。
