宁东能源化工基地作为宁夏的核心区域之一,以其重要的战略地位和丰富的资源优势,成为了宁夏经济发展的重要引擎。但是,企业的大量聚集也给坐落在宁东的灵武法院宁东法庭带来了大量的建设工程施工合同纠纷案件,这类案件诱发原因多元,法律关系纷繁复杂,对法官审理案件提出了非常高的要求。
冯玉晶在宁东法庭的两年间办理了大大小小700余件案子,其中大约有30%都是建设工程施工合同纠纷案件。
要用十二分的细致梳理事实
“办理建设工程施工合同纠纷案件对事实认定至关重要,真的要用十二分的细致仔细核算,只有我们自己捋顺了,每一条判决都有理有据,才能真正说服当事人。”冯玉晶说道。
冯玉晶原来在崇兴法庭时,处理的大多是涉农纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等案件,同基层群众打交道最重要的是走进群众的心里,更加注重的是从情感出发,调解纠纷、化解矛盾,做一个为百姓着想的暖心法官。
而宁东法庭因其所在地理位置的特殊性,受理的大多是涉企案件、商事案件和建工类案件等涉及到专业领域的案件,办理案件时不仅要了解专业知识、术语,还要面对繁杂的案件事实。尤其是建工类案件,证据事实多、利益调整大、时间线复杂、基础性事实繁冗、琐碎,审理周期长。
冯玉晶初次面对这些时茫然无措,不知如何入手。什么是缺陷责任期?什么是借用资质?发包人、承包人和实际施工人都是什么关系?她只能向别人请教,一点点学习。
“建工类案件虽难审,但是特点也很鲜明,接触的多了就能形成自己的一套办理这类案件的审判思维和方法,只要找到案件的关系主线,分析清楚主体间的法律关系、合同效力,找出双方最突出的争议焦点,就能明确审理方向和思路。”冯玉晶一直尝试在司法审判的实战中找到“破题之钥”。
2023年2月,冯玉晶受理了一起因拖欠工程款引发的建设工程施工合同纠纷案。
原告银川某电力公司与被告宁夏某水处理公司于2019年3月签订了设备采购安装合同,期间因各种原因导致原定于2019年4月底完工的项目直至2019年10月才完工,后因被告一直未支付工程款,原告于2020年1月将被告起诉至法院,双方就原告诉请内容达成一致,原告撤诉,但被告后续仅支付了672万元工程款后再未支付下剩工程款。遂原告于2023年2月再次向宁东法庭提起诉讼。
“这个案子双方合同约定的总价款为840万元,但双方都称对方有违约行为,原告要求被告支付逾期付款违约金、停工窝工损失费,被告认为原告延误工期也需要支付违约金,结算金额始终无法达成一致。”冯玉晶回忆道。
为了捋清楚双方诉请的各项费用,冯玉晶反复研究双方当事人在合同中约定的违约金计算方法,仔细计算每一笔款项。
要用十二分的耐心厘清证据
银川某电力公司和宁夏某水处理公司双方两次开庭提交的证据总共有十来份,光看完这些证据就要花费不少时间。
“建设工程纠纷的案件事实往往比较繁杂,有时候面对一大摞的证据材料和当事人碎片化的表述都会发怵,而且当事人说什么都是从维护自身利益的角度出发,趋利避害,很难辨别他们的话哪句是真哪句是假,就要耐着性子一点一点捋证据,仔细辨别。”冯玉晶说道。
在第一次开庭交换证据举证质证时,原告称履行合同过程中,被告多次拒绝向原告出具验收手续,多次拒绝施工签证,并拒绝按工程进度向原告支付进度款;被告称原告不同意按合同的计价方式计价,且一直拖延提交工程结算资料,导致工程一直未能完成结算。双方各执一词,争执不下,宁夏某水处理公司当庭提出反诉请求,请求判令银川某电力公司支付延迟交货及工期延误违约金。双方对对方提交的证据及诉请的金额始终无法达到一致,案件一度陷入僵局……
第一次庭审结束后,应原告的司法鉴定申请,冯玉晶安排组织各方当事人、鉴定人员对施工现场进行勘验。
有了鉴定结果后,冯玉晶重新梳理证据,厘清脉络,将双方有争议的地方进行仔细比对分析,经过反复确认、多次核对,认定不予支持原告诉请的逾期付款违约金及被告诉请的逾期交货、工期延期违约金,驳回了被告的反诉请求,最终判决被告宁夏某水处理公司于判决生效三日内向原告银川某电力公司支付工程款71.41万元。
历经7个月的审理,这个双方纠缠了3年的建设工程施工合同纠纷案件终于尘埃落定。
要将十二分的热情投入司法审判工作
“每每看到帮助微小企业解决法律难题、帮助金融企业追讨回来借款、帮助建设工程施工人要回工程款时当事人脸上的笑容,我就觉得所有的辛苦和付出都是值得的。”
冯玉晶说,办理建设工程施工合同纠纷案件的根本目的是依法保障人民权益,回应人民群众的要求和期待,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,保障人民安居乐业。
在冯玉晶法官看来,在法理与情理中找到平衡,是每个法官要考虑的事情。法槌的每一次拿起和放下都关乎着广大人民群众的切身利益。
在法院工作的这些年,她办理了上千件大大小小的案子,从家长里短到商海博弈,从经济纠纷到企业存亡。
她说:“法官不是万能的,也不是什么都会的,从民庭到刑庭到崇兴法庭再到宁东法庭,每一次接触新类型、疑难复杂案件,都要克服畏难心理,从头学起,努力提升自己。法官之路漫漫,崎岖坎坷不断,面对纷繁复杂的案件,我们要投入十二分的热情,用真情化纠纷、用真意解难题,肩扛正义,手持公平,奋力跟上时代发展的步伐,满足新时代人民群众对人民法官的新期待,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”