为严厉打击虚假诉讼违法犯罪行为,维护司法公正与司法权威,守护诚信诉讼环境,近日,灵武市人民法院联合灵武市人民检察院出台《关于建立虚假诉讼协同治理机制的实施意见》,打造宁夏地区首例法检全流程协同治理虚假诉讼工作模式,构建起“法检协同前端防控、数据赋能精准识别、惩戒预防双向发力”的虚假诉讼治理新格局,为防范打击虚假诉讼提供了“灵武模式”。
此次《实施意见》的出台,是灵武市法院、灵武市检察院主动作为、打破部门壁垒的创新实践,通过六大协同机制,实现法检两院从“个案配合”到“制度共建”,从“事后补救”到“源头治理”的跨越式升级。
数据共享,赋能精准识别
法院协同检察院协同联动,依托大数据法律监督平台,通过关联案件、主体信息、资金流水等多维数据交叉研判,开展前置智能筛查和风险预警,快速锁定虚假诉讼线索,实现“数据多跑路,人员少跑腿”,大幅提升线索发现的效率和精准度。
线索互通,实现双向移送
建立诉前、诉中、诉后线索双向移送及线索快速通报机制:法院立案环节发现疑似线索,及时移送检察院;检察院通过举报、数据筛查发现的风险线索,实时推送法院。双方共同研判、前置拦截,形成“线索互通、风险共防”的工作格局。
联合调查,强化证据固定
对大数据筛查出的高风险案件或重大复杂案件,法检两院均可提议启动联合调查专班,抽调业务骨干共同制定核查方案,分工开展询问取证、事实核查,调查结果互认共享,有效破解虚假诉讼取证难、证据采信难的痛点问题。
诉后监督,健全纠错机制
检察院对生效裁判开展常态化监督,依法提出再审检察建议和抗诉;法院办结后书面反馈办理结果,检察院同步反馈监督、追责情况,构建诉前-诉中-诉后全程闭环反馈机制,确保虚假诉讼“发现一起、查处一起、纠错一起。”
从严惩戒,强化刑民衔接
对查实的虚假诉讼行为人,法院依法驳回诉请、撤销裁判,从严适用罚款、拘留等强制措施并纳入诉讼失信名单;涉嫌刑事犯罪的,健全移送追责通道,同步通报司法行政部门规范法律服务行为,形成“违法必惩、失信必惩”的强大震慑效应。
常态会商,凝聚治理合力
建立“季度会议+个案及时沟通”制度,定期通报工作情况、研究共性问题、会商重大个案,统一司法认定标准和执法尺度,凝聚审判与法律监督合力,实现“办理一案、治理一片”的社会效果。
下一步,灵武市法院、检察院将持续深化机制运行,不断优化大数据筛查模型,全面强化协同治理效能,坚决遏制虚假诉讼高发态势,切实维护司法公正权威、净化诉讼环境、保障当事人合法权益,为建设更高水平的法治灵武、平安灵武提供坚强司法保障。