为持续深化司法作风建设、规范司法权力运行、提升审判执行质效。近年来,灵武法院坚持“严管就是厚爱,监督就是保护”的理念,以审务督察工作领导小组为“主心骨”,打破部门壁垒,常态化开展联合督察,逐步构建起“横向到边、纵向到底”的大督察格局,有力推动了全院审判执行工作规范、高效、廉洁运行。
健全组织架构 凝聚联合督察合力
院党组高度重视内部监管体系建设,坚持“统一领导、分工协作、齐抓共管”原则,切实把各类分散的内部监督机制整合起来,出台《审务督察工作实施方案》,成立审务督察工作领导小组及办公室,明确工作职能、压实督察责任,构建起领导小组统筹调度、多部门协同联动、全领域常态覆盖的督察工作格局。督察办公室由政治部牵头统筹,整合立案庭、执行局、综合办公室、审判管理办公室、司法警察大队等部门负责人联合组建,打破部门壁垒、凝聚监督合力,既抓党务政务,又管审务警务,实现督察力量专业化、督察范围全域化、督察内容精细化,推动审务督察从“单一监督”向“联合共治”转变。探索建立专兼结合、动态管理的督察人才储备库,从主要部门抽调7名工作经验丰富、公道正派、坚持原则的干警担任督察专干,同时将各部门负责人、业务骨干纳入兼职督察队伍,形成“人人都是督察员”的内部监督网络。
聚焦核心重点 做实常态督察文章
依托联合督察工作机制,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点任务压紧压实责任链条,结合各部门职责分工常态化开展全覆盖、无死角督察检查,定期发布专项工作通报,实现对全院工作的全方位、多维度“体检”。作风纪律“常体检”,按月发布《审务督察通报》,聚焦干警整体考勤、工作纪律、会风会纪、在岗履职等情况开展专项督察,持续纠治作风顽疾、严明工作纪律;审判质效“精画像”,定期编发《审判管理综合情况通报》《案件交卷、归档情况通报》《案件常规评查情况通报》等,紧盯案件扣审、长期未结案件、文书上网入库、案款财物管理等审判管理重点,以通报倒逼质效提升;立案信访“优服务”,借助《立案管理通报》,晒出立案受理、上诉案件移送、涉诉信访、结对社区服务、“两状”完成情况,让司法服务“前延后伸”更接地气;底线红线“常敲打”,强化与派驻纪检组协同联动,主动接受指导,对问题线索深挖细查,严格落实自查自纠、集中整治等各项要求。以《关于执行防止干预司法“三个规定”情况的通报》为抓手,强化“有问必录、应报尽报”意识,将“三个规定”填报情况纳入部门效能考核,切实筑牢廉洁司法防火墙;安全与保障“全覆盖”,定期印发《新闻宣传月报》《信息化运维与网络安全月报》《安保检查通报》,全面压实意识形态阵地稳固和法院机关安全责任,实现了对“人、案、事、物、网”全要素、全流程的闭环监管,推动司法行为更加规范、内部管理更加精细、工作质效持续提升。
坚持严督实改 筑牢司法履职根基
始终以督察促整改、以整改促提升,针对各类通报中发现的问题,实行“统一反馈、分头督办、联合验收”,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限、细化整改举措、压实整改责任,实行销号管理、跟踪督办,确保督察发现的各类问题件件有落实、事事有回音。聚焦重点领域,将巡视整改任务落实情况纳入督察重点,“一把手”亲自调度、全程督导、跟踪问效;同时,围绕诉讼费退费、执行案款发放等环节开展专项督察,重点排查应退未退、超期未发等突出问题,建立台账、限期整改,确保当事人权益及时兑现。强化结果运用,树立督察权威性,将督察结果与部门、个人绩效考核、评先评优、晋职晋级直接挂钩,对问题突出、整改不力的,及时约谈提醒、通报批评;对敷衍整改、弄虚作假的,严肃追责问责,推动形成“督察—反馈—整改—提升”的良性循环,确保“督”有重点,“察”有实效。
树高千尺,根在沃土。通过常态化联合督察,全院干警纪律意识、规矩意识、责任意识显著增强,司法作风持续向好,审判执行质效稳步提升,内部管理日趋规范,有效防范化解司法运行各类风险隐患,司法公信力与群众满意度不断提升。下一步,灵武法院将始终以严的基调、实的举措,把联合督察工作融入日常、抓在经常,以高质量内部监督助推全院工作再上新台阶。