一起僵持近一年的洗涤厂合作纠纷,未进入诉讼程序便圆满化解;一家濒临停摆的村集体企业,引入新的合作方后重获生机。今年以来,灵武市人民法院西郊人民法庭坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,依托综治中心多元解纷平台,能动履职、延伸服务,不仅实现了“定分止争”,更达到了“赋能育新”的良好效果。
纠纷缘起:合作生隙,村企对簿
某村集体经济合作社将洗涤厂厂房及设备租赁给某公司经营。合同约定,收益由固定分成与增值抽成两部分构成。初期合作顺利,后受设备老化、市场波动影响,洗涤厂经营陷入困境。
矛盾逐步升级,村集体要求洗涤公司支付拖欠收益,公司则主张合同无法履行,要求解除并退还上年度已缴费用。双方多次协商未果,情绪对立严重,一场诉讼一触即发。
多元联动:算清“三本账”,握手言和
获悉该纠纷线索后,西郊法庭并未坐等立案,而是主动介入,将纠纷导入综治中心多元解纷渠道。法庭会同乡镇干部、司法所工作人员及调解员组成联合调解小组,形成解纷合力。
调解中,法官与调解员分头开展工作,精准评估矛盾焦点:一是合同能否解除,二是已缴收益应否退还。调解小组拒绝“和稀泥”,引导双方算清“三本账”。
一是算清“法律账”。法官向双方释明,合同合法有效,公司拖欠收益构成违约;但鉴于设备现状及市场环境,合同继续履行确有困难。关于已缴收益,因洗涤公司已实际占有使用厂房设备并开展经营,要求全额退还缺乏法律依据。
二是算清“经济账”。法官给双方分析,若进入诉讼,需对设备折旧、经营损失进行司法鉴定,费用不菲。且诉讼期间厂房闲置,集体收益为零,公司亦无法另谋发展,结果只会是“双输”。
三是算清“长远账”。调解员引导双方换位思考。集体要稳定收益,企业要轻装上阵。解除合同、厘清债务、及时腾退,对双方而言,这是一次重新选择的机会。
通过“法官讲法、调解员讲理、基层组织讲情”的多元联动模式,仅用十天,双方便自愿达成协议:依法解除合同,厂区设备按市场实际及合同约定协商处置。相比数月诉讼期和数万元评估费,这一方案极大降低了当事人的时间和经济成本。
能动履职:法治护航,赋能育新
纠纷化解不是终点,而是服务地方经济发展的起点。洗涤厂停摆期间,厂房闲置,集体收益断档,群众对此十分关切。
西郊法庭主动延伸司法职能,配合村“两委”引入新合作方,并指导双方签订新合同。针对原合同存在的收益约定不明、维护责任不清、退出机制缺失等问题,法官对新合同进行逐条“法治体检”:明确收益分配方案、设备折旧维修、违约责任及解除条件等核心条款,从源头堵塞漏洞。
同时,西郊法庭以该案为契机,为村“两委”及集体经济组织负责人开展专题指导讲座,围绕合同签订、资产租赁、风险防范等法律内容,提示规范用权、依法签约的重要性,引导村集体在经济活动中养成“先立规矩后办事”的法治习惯。
从剑拔弩张到握手言和,从厂房闲置到新项目落地,新时代“枫桥经验”在法官俯身倾听和细算得失的调解中焕发了新的生机。如今,洗涤厂正在进行设备检修与运营筹备,即将重新投产,村集体收益有望恢复增长。
诉前止争,护企兴村。司法的力量不只在于法槌落下的威严,更在于它既能解开矛盾的“结”,也能铺就发展的“路”。