今年以来,灵武市法院党总支紧扣新时代党的建设总要求,坚持锚定模范机关建设目标,着眼建强支部,把“一支部一品牌”创建工作抓在经常、融入日常、做在平常,着力破解实践难题。四个党支部结合各自主责主业和工作实际,积极探索党建引领审判执行工作的新路径、新方法,以品牌凝聚力量、以品牌提升质效、以品牌锻造标杆,推动党建和业务工作同频共振、同向发力,让党的政治建设统领法院工作发展成为全院上下的思想自觉,“高质效办好每一起案件”成为法官办案的基本价值,“真抓细干、马上就办”成为干警的鲜明标识。
我们将持续推出“一支部一品牌”专栏,以小切口、多角度、立体式介绍,生动展示各支部在推动工作、创新活动、融合发展等方面的经验,以工作质效检验党建成效,夯实建设“四强”现代化法院基层基础。本期展示的为综合审判庭党支部。
综合审判庭党支部由综合审判庭、西郊法庭、宁东法庭、崇兴法庭四个党小组组成,作为灵武法院民商事审判业务的“主力军”,今年以来,综合审判庭党支部以“巾帼先枫”党建品牌为引领,秉承“灵韵审护,兴法宜业”品牌理念,牢牢把握“方向、职能、角色”三个定位,抓实抓细党建基础工作,做强做好支部特色品牌,积极推动党建工作与民商事审判工作深度融合,努力将党建效能转化为推动审判工作的强劲动力。
把准方向定位 夯实思想根基
始终把讲政治贯穿于审判工作各方面、全过程,引导干警以政治智慧涵养审判智慧。
党建引领“培根”。严格落实支部“第一议题”学习制度,探索建立“政治教育+业务交流”融合开展模式,将深学细悟党的创新理论与做实做细做好各项审判工作结合起来,将主题党日与专业法官会议、合议庭案件讨论会议融为一体,形成“分享-交流-点评”理论学习方式,把党建成果最终落到司法审判工作和法定职责履行上。
红色血脉“铸魂”。持续用好用活红色资源,以“七一”建党节、“烈士纪念日”等节点为抓手,组织干警前往灵武市烈士陵园、宁夏工委纪念馆、“任山河烈士陵园”等地参观研学4次,追溯红色记忆,汲取奋进力量。扎实开展“党员承诺践诺”活动,承诺内容立足审判执行工作实际、聚焦群众急难愁盼问题,推动党员宗旨意识内化于心、外化于行。
学思践悟“强体”。学思践悟“强体”坚持问题导向,注重理论联系实际,直面审判质效短板,将党小组建在办案团队里,更好发挥党员先锋模范作用,10名党员法官带头组建办案团队,精准钻研审判业务,定期开展交流研讨20余次,比学习、比办案、比质效,激发干警主动办案、靠前服务、实质解纷的积极性,以党建工作的“软实力”实现对审判工作的“硬支撑”。
强化职能定位 写好质效文章
牢牢把握党支部的政治属性,立足审判业务工作实际,抓实抓好公正与效率,在提质增效攻坚中充分发挥战斗堡垒作用。
落实管理机制强质量。聚焦新版指标体系,紧跟院内部署,充分发挥庭室管理、团队管理效能,综合审判庭通过“建章立制+跟踪问效”,针对弱势指标、边缘性指标,联合审管部门找差距、定举措,分管领导带头定期对全庭案件质量进行督办指导,找准发改案件共性与个性问题,庭长有针对性跟进整改,一审判决案件发改率明显降低,服判息诉率明显提升。崇兴法庭联合其他业务部门召开专业法官会议,对彩礼返还、欠款本息计算等标准予以规范。四个党小组严格落实“阅核”机制,综合运用法答网、人民法院案例库等平台,不断强化法官统一适用法律的意识和能力。
激发内生动力提效率。各党小组充分发挥主观能动性,在多办案、快办案、办好案上下功夫、求实效。科学整合审判力量,针对部门案件特征、人员结构、办案饱和度,设立速裁团队、家事团队、知产团队等不同办案团队,清晰定位团队工作职责和岗位要求,各尽其责、各尽所能,科学高效地提高办案效率。通过“类案速裁+节点管控”,推行类案“示范调解、示范庭审、示范判决”速裁模式,完善类案检索、化解机制,努力提高简易程序适用比例,在保证案件质量的前提下提升办案速度。加强流程节点把控,合理规划庭前准备、开庭、送达、归档等各环节工作,庭长定期梳理、每周预警,形成“审结一件、报结一件”的良性循环。
转变司法理念抓效果。坚持“从政治上看、从法治上办”,不断革新司法理念,践行“能动履职”,以“如我在诉”意识,把定分止争工作做深、做细、做精。综合审判庭在全院率先试行随案填写《案链提质增效监测参考表》,多维度衡量助力案件办理,强化判后答疑、主动释法说理,坚决防止“一案结多案生”现象发生。西郊法庭树立“调立审执访”一体化意识,驱动诉前调解止纷、诉中实质化解、判后督促履行“三驾马车”齐发力,其中调撤率达63.1%,主要核心指标呈现“一高两低”(即:调解率高,案件比、上诉率低)良好态势。宁东法庭坚持“调判结合、以判促调”,建立涉企纠纷案例“智慧库”,通过“法官+特邀调解员”释法说理,寻找涉企纠纷“最优解”,诉前成功化解劳动争议、知识产权侵权、建设合同等纠纷案件192件。
明晰角色定位 优化司法供给
准确把握司法在社会治理中的角色定位,找准司法审判服务保障中心工作的切入点、结合点、着力点,做实为大局服务、为人民司法,努力把党的政治、组织优势转化为治理、服务优势。
赋能营商环境。综合审判庭聚焦打造知识产权司法保护新高地,加强对知名商标、老字号、地理标志的保护,依法制裁仿冒搭车、“傍名牌”等行为,高质效办结40件商标被侵权案件。深化内外联动,成立破产案件审理专业团队,协同多部门研究破产案件的处理问题和困难,加大破产重整、清算力度。宁东法庭主动作为、下沉资源,创新打造“法治体检中心”和“新质生产力服务中心”,形成涉企矛盾纠纷发现、接纳、处理的全链条、全周期司法服务模式,多维联动赋能新质生产力发展。崇兴法庭聚焦辖区特色产业发展全过程法治服务需求,通过前端预防、中端解纷、末端治理“三端”发力,妥善化解百余起奶牛养殖企业和牛羊肉深加工企业纠纷,以法之力护航乡村产业振兴。
助推基层治理。三个基层法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机,积极开展“一法庭一品牌”创建活动,西郊法庭加强与派出所、司法所、矛调中心等的共建联建,整合社会治理资源,发挥多元解纷叠加效应,积极构建“1+N”多调联动机制,从源头上预防和减少纠纷。崇兴法庭主动延伸婚姻家事纠纷解决触角,完善法庭、乡镇、村社三级调解网络,致力将婚姻家事纠纷处置前移,持续推进移风易俗,编印典型案例,推动家事纠纷依法及时高效化解。
践行司法为民。着眼群众日益增长的多元司法需求,积极融入全过程以案释法体系建设,支部干警走出办公室、走进群众身边,走到矛盾集中现场了解实情、听取意见、解决问题、化解矛盾、提升能力。创新普法宣传形式与载体,依托“灵秀普法”品牌,将中华优秀传统文化典型案例、社会主义核心价值观与法治宣传教育活动相结合,通过“党建+普法”与所辖社区、企业等联合开展主题党日活动,采取以案释法、巡回审判、送法上门、热点法律宣讲等形式,回应群众法治关切,助力提升群众法治素养。党员干警积极参与社区双报到、认领“微心愿”任务,积极参与社区志愿服务活动,为建设法治社会、和谐社区贡献法院力量。